Raincy-nono donne la parole à Paolo Ferreira, président de la FCPE (maternel et primaire) du Raincy, à propos de l'adoption du nouveau règlement de l'accueil périscolaire.
Dispositif périscolaire : Des engagements de principe à suivre et d’autres à obtenir
Les fédérations de parents d’élèves ont été reçues par la Mairie le 10 juin 2010. Cette réunion a fait l’objet d’un tract d’information qui sera distribué dès lundi auprès des parents d’élèves des trois écoles et déjà en ligne via le Raincy-nono (qu’il en soit remercié) afin de diffuser rapidement les principaux engagements pris par la Mairie au plus grand nombre.
Le tract est volontairement synthétique, il sera complété par le biais des Questions/réponses qui seront communiqués par la Mairie (dans deux semaines semble-t-il). Dans l’attente, les fédérations peuvent vous apporter des éléments de réponse, notamment lors de la distribution des tracts ou simplement en les contactant, par le biais des délégués de parents d'élèves de votre établissement. La diffusion du tract a fait l’objet d’un premier commentaire sur le site. Il me semblait utile d’apporter quelques réponses.
En effet, les engagements pris lors de la réunion du 10 juin, ne sont à ce stade que des promesses, et de fait, les réponses qui pourront vous être apportées seront à considérer avec prudence en attendant que la Mairie s'exprime à son tour.
Je préfère donc adopter une posture de réserve - bien que les parents d'élève aient été entendus - et, comme nous l'indiquions en conclusion du tract, être vigilant sur "ces engagements qui doivent se concrétiser". Le prochain Conseil Municipal se tiendra avant les vacances estivales (propos du Maire).
Le nouveau dispositif devrait être inscrit dans l'ordre du jour, nous n’en connaissons ni la forme ni la portée. Néanmoins, il est à prévoir qu’un avenant doit être instruit en commission avant d’être voté par le Conseil Municipal. De fait, j’imagine mal, à titre personnel, comment un avenant au règlement intérieur pourrait être porté à l’ordre du jour du Conseil Municipal. Ce serait alors une très belle surprise ! Enfin, dois-je préciser que les avenants au règlement intérieur sont ce que sont les décrets pour les lois. Ils visent notamment à préciser les modalités de mise en œuvre, ce qui explique que le temps d’instruction soit plus court.
Les fédérations ne feront pas de procès d’intention à ce stade sur les engagements pris par le Maire, mais restent vigilantes afin que personne ne soit laissé en marge du dispositif périscolaire et comptent sur la mobilisation des parents le cas échéant.
Le prépaiement
Concernant le prépaiement, le Maire a indiqué qu’il ne s’agissait pas de régler l’intégralité de l’inscription sur la période réservée, mais d’un paiement mensuel. La Mairie devrait préciser les modalités dans ses Questions/réponses. Nous avons souligné la lourdeur du dispositif d’autant plus qu’il faudra se déplacer à la Mairie (le principe du règlement par courrier étant exclus). Dans cette perspective, il sera alors nécessaire d’évoquer un élargissement des plages d’accueil des parents d’élèves en Mairie, notamment, l’ouverture des services le samedi matin, engagement évoqué par le Maire lors de sa campagne.
Je souhaite par ailleurs préciser la position de la FCPE quant à ce dispositif : Le principe de la préinscription et du prépaiement (avec les réserves des modalités exprimées plus haut) rentre dans une logique de gestion prévisionnelle des capacités d’accueil me semble légitime.
Les ajustements que nous proposons permettront à ce dispositif, je le souhaite, de répondre à cette logique de gestion, tout en répondant à nos inquiétudes (une capacité d’accueil en garderie adaptée à la demande et non le contraire, une meilleure qualité de service et d'animation autour d’un projet pédagogique….).
Le centre de Loisirs
Toujours dans un esprit de transparence, je précise, au titre de la FCPE, que nos efforts se sont essentiellement portés sur les garderies. Le Centre de Loisirs du mercredi et des vacances scolaires n’est pas, à ma connaissance, de notre ressort. Les fédérations, si elles le désirent, doivent donc adopter une autre approche pour contribuer à ce sujet.
Le Centre de loisirs reste un problème entier.
Autant le refus d’inscription en garderie est inacceptable compte tenu de la capacité d’accueil (reste à mobiliser les animateurs), autant un Centre de Loisirs est limité par son espace. Le problème doit donc être posé ainsi. 2 leviers existent :
- Augmenter la capacité d’accueil du Centre. La Mairie doit faire face à un problème d’extension de l’existant ou de création d’un autre Centre. Il s’agit pour le coup d’un choix sur les services qu’elle souhaite offrir à ses administrés. Les capacités financières de la Ville étant limitées, particulièrement en cette période, il s’agirait dès lors de réaliser les bons arbitrages au regard de l’importance que la Municipalité accorde à ce problème, au détriment de l’investissement sur d’autres sujets. Elle en est la seule juge. Les Raincéens, en s’exprimant sur le sujet, peuvent l’influencer.
- Régler le flux des demandes par le principe de la préinscription, selon la priorité des demandes notamment en fonction des ressources (principe du nouveau dispositif qui, je crois comprendre ne s’appliquerait qu’à la rentrée prochaine).
En tout état de cause, le système actuel ne semble pas satisfaisant, tant en nombre de places proposées que sur la qualité de l’animation. Le point reste donc entier. Il doit être porté auprès de la Mairie par une association légitime sur le sujet, existante ou à créer. Une initiative est donc peut être à lancer…
Paolo FERREIRA
Président FCPE Primaire Le Raincy
Les présidents des fédérations de parents d'élèves du Raincy ont été reçues par la mairie le 10 juin 2010 suite aux réactions des parents concernant le nouveau dispositif des activités périscolaires.
